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九三學社甘肅省委副主委張鳴實參加甘肅省政協“加強我省城市防汛應急及安全工作”月協商座談會并作大會發言
發布日期:2019-08-05 來源:九三學社甘肅省委
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7月31日上午,甘肅省政協召開“加強我省城市防汛應急及安全工作”月協商座談會,省政府副省長李沛興、省政協副主席郝遠、秘書長陳偉出席會議。省應急廳、省發改委、省財政廳、省住建廳、省水利廳等單位和省民主黨派及市縣政協、市縣政協委員、專家學者參加了會議。大會從征稿中選定了9名政協委員發言,九三學社甘肅省委員會副主委張鳴實第二個登臺做重點發言,題目是“補短板強監管,消除城市防汛安全隱患”。

張鳴實講到:我省縣區城市大都依山、臨河,位于幾千到上萬平方公里流域的江河上,洪水起水猛,流速快,破壞性強,城市防洪排澇壓力大;同時城市防洪設施歷史欠賬大,城市防洪排澇設計和建設標準普遍不高,其中能抗20年一遇洪水標準的占多數,同時由于維護不善、違法采沙、傾倒廢料、不及時清淤等方面的問題,設施實際效能面臨縮水。隨著城鎮化的加快發展,又引發了新的問題,防洪排澇設施建設滯后,盲點不少;建設項目擠占河道,與水爭地,使得防洪排澇的河道和水面減少及城市泄洪調蓄功能的退化,造成城市洪澇災害呈高發態勢。

張鳴實提出的對策建議:一是加大宣傳,增強城市防洪排澇的守法意識。加強相關法律法規的宣傳,尤其要給分管負責人補上這一課。二是加大投入,提高城市防洪排澇的設防標準。修訂完善標準,要使縣區防洪排澇設施設防標準普遍能達到50年一遇的標準,風險高的區域和重要的地段爭取達到100年一遇的標準。保證水系通暢和泄洪排澇能力,嚴厲打擊河道采沙、傾倒廢料的違法行為。建設完整的城市雨水排水管網。三是科學應對,強化城市防洪排澇的風險管理。建立城市防洪排澇的風險分類制度,提升應對能力,達到分類施策的目的。守住城市防洪排澇安全的底線。城市建設項目進行城市防洪排澇的風險論證,對城市防洪排澇安全實行終身責任追究制。對跨河、穿河、臨河等的項目及建筑物進行集中整治清零,還道于河。四是落實責任,完善城市洪澇災害的應急管理。加快劃轉職能的承接,補齊指揮決策、人才支撐和能力保障方面的短板。提升應急保障的能力,建立完善全省聯網的監測預警體系。四是完善應急預案。實現總體預案以及重點地區和單位預案相配套的預案連動體系,加強基層單位和社區防汛保障體系建設。

省應急廳、省住建廳、省水利廳等部門領導回應了張鳴實發言,對九三學社省委會的發言予以很高的評價,補短板強監管主題抓的很準,提高城市防洪排澇的設防標準、強化城市防洪排澇的風險管理、完善城市洪澇災害的應急管理的建議對我們現在做的和今后做的工作有很強的參考價值,我們認真學習借鑒,運用到推動工作中去。

省政府副省長李沛興在最后的講話中強調報出,省政協加強我省城市防汛應急及安全工作調研選題很準,深入貫徹習近平總書記對防汛應急及安全工作重要指示精神,體現了以人民為中心的思想,調研很細、很透,專業水準很高,提出的建議對加強我省城市防汛應急及安全工作很有參考價值,提議省政協應把大家的建議整理梳理好,形成一個好報告報省委、省政府,促進我省的防汛應急及安全工作。(九三學社甘肅省委員會 張鳴實)

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